组图：温家宝十年

    图为2005年1月2日，温家宝专程来到陕西省铜川矿务局，代表党中央、国务院看望“11·28”矿难职工家属，悼念因公遇难的职工，慰问救护队员和灭火队员，到井下看望一线工人，向全国煤炭战线广大干部职工致以新年的问候。

　　2003年，温家宝当选总理。在人民大会堂金色大厅记者招待会上，他坦陈自己面对的挑战：农业发展滞后、企业困难、下岗失业人口的社保压力、城乡和东西部不平衡以及财政负担沉重。

　　开局之年，新一届政府就遭遇严峻挑战。在医疗卫生领域，非典疫情的扩散给社会生活带来严重影响。在南方，一名打工者之死引起了民间和知识界的不满。但新一届政府雷厉风行扭转趋势，免去卫生部长张文康职务，废除收容遣送制度，并将人权写入宪法。海内外对本届政府有很高评价，称之为“胡温新政”。

　　温家宝的第一届任期相对平稳，经济高速增长，社会保持稳定。但是第二届任期内，则出现了重重困难，各种深层次问题不断暴露，并伴随着天灾的频发，让政府疲于应对。温家宝面对的问题是，既要深化改革，革除过去时代留下的弊病，建立公正和开放的市场经济体系，保障更多的自由。同时，又必须为弱势群体提供更多的福利，保证社会公平。自由和福利，忽视任何一方面都可能产生严重后果。

　　这位对民众和土地充满深厚感情的国家总理，总是第一时间出现在灾难现场发表抚慰人心的讲话，而在每年的例行记者会上，则以标志性的眼神和节奏，朗诵诗词，表达志向。

　　回望过去10年，凭借中央政府雄厚的财力，温家宝在财政收入进行二次分配时，努力使之倾斜于民生、倾斜于穷人，以调节社会不公。这一模式的前提是庞大的政府体系不断向社会吸取资源。他为中国的社会保障体系搭起了基本框架，这套体系一旦建立，只有往前走，不可能回头。

2006年12月12日，温家宝在北京丰台区广外街道三义里社区低保户陈素云家倾听她诉说家庭困难情况