“微信收费”涉嫌双重收费 呼吁尊重民意(2)

    在这份声明中，该学会还从技术角度对电信基础运营商进行了批评：“多年来，这些垄断企业仅凭借垄断经营便可获取高(昂)额的垄断利润，不思进取，不在技术上加以创新，而对于出现的新技术的应用，不是改进自己的技术、提高竞争力，而是(企图)借助于垄断地位和行政手段加以限制、阻扰和封杀，这和当年中国电信企图封杀IP电话、强制手机不能使用WiFi如出一辙。”

    由于任何增值电信服务商的服务都必须依托且依赖于基础电信运营商，该学会担心这些基础电信运营企业有可能罔顾增值服务和终端客户的利益，滥用其市场优势地位和产业链优势地位，限制在其上的增值业务并擅自增加收费项目，进而加大社会经济运行成本。

    该学会希望政府主管部门继续依据《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》等法律法规和政策，打破垄断，扩大电信业的改革开放，降低收费，鼓励和引导民间投资进入电信领域，进入实质性的良性竞争发展阶段。

    公共服务如何更加敬畏民意

    博鳌亚洲论坛的一些嘉宾认为，此次“微信收费”争论中，运营商一方面举着“市场经济”的牌子要求收费，另一方面又急于引入“政府干预”，给“收费”贴上“合理”标签，这是对政府管理部门监管能力的考验。

    “公共政策制定，政府不可缺位，但更不能越位。”代红表示，类似微信这种涉及是否向三亿公众收费的公共政策制定，政府部门不应“表态过频、伸手过多”，干扰本应由自由竞争决定的市场行为。

    “一些由政府职能部门干预带来的错误和后果，最后又成为政府再次干预经济的理由。”经济学家张维迎在博鳌论坛上表示，在处理政府和市场的关系时，“政府不应随意干涉市场，尤其是在产业发展的问题上”。

    相关专家认为，一些职能部门和地方政府在重大民生政策制定出台前，故意“放风”，拿民意“试水”，反映出“执政为民”的理念还未落到实处。

    中国发展改革研究院院长迟福林认为，政府转变公共职能，必须以公众需求为根本，“应注意合理分配既得利益，调动民众参与，落实民众意愿。”

    3亿多用户关切：微信到底收不收费？至今仍无答案。“对于这样的民生关切，有关方面‘放风’‘试水’是不负责任，迟迟不做正面回应同样是不负责任。”海南大学校长李建保说。